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• 【朝阳区招商】2016年朝阳区政府工作报告

  政府工作报告 ——2016年1月12日在朝阳区第十五届人民代表大会第七次会议上 朝阳区人民政府代区长 王 灏   各位代表：    我代表朝阳区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。    一、2015年工作回顾    2015年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，是贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》的开局之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧依靠全区人民，凝心聚力，求真务实，攻坚克难，开拓创新，较好完成了全年各项任务，保持了经济社会持续健康发展的良好局面。预计实现地区生产总值4632亿元、增长6.8%，居民人均可支配收入增长8%。城镇登记失业率控制在1%以内。完成一般公共预算收入448亿元、增长8.8%。    （一）着力推进转型升级，发展质量和效益实现新提升    积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进，加快深度转型，做好“退”的文章，下足“进”的功夫，有效应对了经济下行压力，结构优化、提质增效成效显现。    疏解非首都功能实现重要突破。坚决贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》，主动担当、迎难而上，全面打响疏解非首都功能攻坚战。坚持“控”与“疏”双管齐下，全面落实《北京市新增产业的禁止和限制目录》，严格控制增量；制定实施一系列配套政策，“收、调、拆、建、管”并举，大力疏解存量，全年清退有形市场53家，清理废品回收场站24个，拆除出租大院96个，关停工业污染企业41家，减少从业人员11.4万人。坚持以点带面、重点突破，拆除华北地区最大的石材市场——西直河石材市场，疏解腾退经验在全市得到推广。雅宝路市场集群的疏解工作正式启动，未来将为高端产业发展提供重要空间。不断加强与天津、河北的产业对接协作，中关村朝阳园西青科技产业园、北齿生产基地等一批合作项目正在加快实施。    结构调整升级迈出坚实步伐。金融、商务服务、文化创意和高新技术产业支撑和引领作用更加凸显。金融和商务服务业实现财政收入占全区32.6%，对全区增收的贡献达到82.5%。文化创意产业实现营业收入占全市四分之一，新增注册资本金过亿元企业75家。互联网消费增长154%，阿里巴巴北方运营中心、58同城等一批创新型企业入驻，“互联网+”产业氛围正在加快形成。CBD建设与发展齐头并进，中国尊、三星中国总部等7个项目正在加快建设，税收过亿元楼宇超过50座，辐射带动能力持续增强。奥林匹克公园服务首都国际交往中心作用更加突出，国际会展、文化体育活动加速聚集，北京奥林匹克塔投入试运行。中关村朝阳园建设全面提速，绿地中心、浦项中心、保利国际广场等项目相继交付使用，新增产业空间76万平方米，新的经济增长极正在加快形成。国家文化产业创新实验区纳入北京市服务业扩大开放综合试点范围，实验区管委会正式成立，规划设计和政策研究全面启动。    农村地区转型发展取得明显成效。加大“三倾斜”力度，投向农村地区的财政资金连续两年增长15%以上，《农村地区产业准入标准的指导意见》等多项促进政策相继实施。一绿6个试点乡城市化建设“851”任务基本完成，累计拆迁352万平方米、调减流动人口7万人、实施绿化3500亩、整建制转居1.6万人，4个安置房、11个产业项目陆续开工建设。剩余13个乡城市化建设方案初步形成。奶东、白墙子等村拆迁腾退加快推进，9个重点村剩余拆迁和绿化任务基本完成。加快退出小、散、低产业，设立全市首支城乡结合部产业引导基金，引入社会资本建设高端产业项目，推进产业升级。深化农村集体“三资”管理，来广营、东坝、黑庄户3个乡、29个村的产权制度改革全部完成。    重点领域改革释放发展活力。打好放权、松绑、减负、惠民的改革“组合拳”。深化行政审批制度改革，进一步优化投资项目审批流程。落实“先照后证”制度改革，推行“三证合一”“一照一码”，开展就近工商登记业务试点，促进登记注册便利化。14.7万家“营改增”试点企业税负下降44.9%。推进预算管理制度改革，编制政府全口径预算，将一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算、社会保险基金纳入年度预算草案，全部街乡纳入国库集中支付改革。优化创新创业环境，加大对科技企业的扶持力度，专利授权量增长23%，我区成为全国直辖市中首个“国家知识产权示范城市”。    （二）着力推进“大城市病”治理，城市建设和服务管理水平实现新提升    聚焦人口、交通、环境，创新治理方法，破解城市发展难题，生态宜居城市建设取得了积极成效。 人口调控力度持续加大。综合运用经济、法律、行政等多种手段，以业控人、以房管人、以证管人，完成常住人口年度调控任务，减少流动人口22.4万人。狠抓拆违控违工作，依法拆除违法建设480处、380万平方米。加强房地产经纪行业规范管理，加大违法出租行为整治力度，治理群租房1900余户，清理散租住人人防工程670余处。    生态环境建设扎实推进。严格执行新环保法，全面实施压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘等综合措施，淘汰老旧机动车5.7万辆，压减燃煤156.6万吨，减排挥发性有机物260吨，全区在册燃煤锅炉改造全部完成，PM2.5年均浓度下降5.8%。加快推进亮马河等5条河道防洪治理，清河北岸等6条再生水厂配套管线地上物拆迁完成。做好南水北调通水和用水保障工作，28个居民小区和公建单位实现自备井置换。建成望京外环、四得公园健康绿道和11处小微绿地，新增、改造绿化面积200公顷，平原造林3000亩。    道路建设和交通缓堵深入开展。协调推动主次干路拆迁建设，加快续建道路、断堵头路改造建设，广渠路二期五环外段、东坝南二街实现开工。配合开展地铁7号线、14号线、15号线一期拆迁工作。新增居住区停车位1755个。新增公共租赁自行车服务站点100个、自行车3000辆。加强交通秩序综合整治，改造10条道路慢行系统，建成来广营交通管理示范区，百子湾路、欢乐谷、草房地铁站等区域交通秩序明显改善。    城市环境管理取得实效。传承奥运经验、坚持首善标准、落实属地责任，高水平完成了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动和第十五届世界田径锦标赛服务保障任务。聚焦“两区、两环、四线、多点”，推进分区域管理、分重点突破，完成CBD西南区域、奥林匹克园区周边环境提升工程，全区共查处露天烧烤、违法停车、违规广告牌匾、黑摩的等违法行为21万起，清理环境脏乱点2800余处，朝阳路、朝阳北路等28条道路沿线近700处“开墙打洞”整治完成。深入推进垃圾分类处理，在8个街道试点推行餐厨垃圾规范收运管理，加快推进19座农村地区生活垃圾中转站升级改造，生活垃圾综合处理厂焚烧中心项目投入试运行。    （三）着力推进和谐社会建设，民生保障水平实现新提升    坚持重统筹、保基本、促均衡，创新机制、强化治理，社会民生持续改善。    基本公共服务水平持续提高。深化教育领域综合改革，大力推进素质教育，持续扩大优质教育资源覆盖面，优质校（址）比例达到83.6%。新增入园学位4100余个。八十中南校区主体工程完工，北京二中朝阳学校实现开工。我区中考综合优秀率和高考本科上线率分别达到60.6%和92%。垂杨柳医院改扩建工程完成征收拆迁工作，全面实现动工。北京市第一中西医结合医院升级为三级甲等医院。推行分级诊疗模式，新建中医和肿瘤专科医联体，建成3个社区卫生服务中心、43个社区急救站。健全就业服务机制，加大创业人员和就业困难人员帮扶力度，新增就业岗位10万个，城乡登记失业人员实现就业2.2万人。坚持养老服务“27字”工作思路，加强三级养老服务体系建设，新建10家街乡养老照料中心，我区成为北京市养老服务社会化示范区。新建135套全民健身设施和53个体育生活化社区。街乡文化中心、社区（村）文化活动室实现全覆盖。棚户区改造8个项目启动，完成拆迁改造9000余户，六公主坟、酒仙桥旧城区改建项目对接安置房开工建设。完成老旧小区综合整治296万平方米。开工建设保障房8140套、竣工8044套。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，深入开展普法教育和群众性法治文化活动。我区顺利通过“全国双拥模范城”考评检查。    社会服务管理持续加强。深化全国社区治理和服务创新实验区建设，初步形成商品房小区、保障房小区、老旧小区、农村地区社区分类治理的有效机制。大力培育居民议事厅，构建协商共治平台。建成32个街乡社会组织服务平台和135个街乡社区公益空间，购买社会组织服务项目近300个。创建六型社区36个、智慧社区97个。圆满完成第九届社区居委会选举工作。深化全模式社会服务管理系统建设，开展二级闭环系统试点，提高街乡、社区（村）自我发现问题、解决问题的能力。全力为群众解难题，办理区、街乡、社区（村）三级实事近1800件。    平安建设持续深化。严格落实新安全生产法，深化安全发展示范城市和安全生产标准化示范区建设，开展危险化学品、油气输送管道等重点领域专项整治，加大食品药品执法监管力度，强化城市安全运行监测和应急管理，安全生产死亡事故数、死亡人数分别下降8.9%和11.5%。健全多元调解平台，市区信访重点矛盾结案率达到100%。完善立体化社会治安防控体系，加强群防群治，“朝阳群众”在平安建设中的突出作用受到社会好评。    各位代表，一年来，区政府以开展“三严三实”专题教育为契机，深入推进依法行政、从严治政、高效理政。认真执行区人大及其常委会决议和决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，坚持定期向人大报告、向政协通报工作。认真开展人大议案和政协建议案办理工作，全年办复全国、市、区人大代表建议、政协提案500余件。持续加强和改进政府作风。推行权力清单制度，公布区级行政审批事项、投资项目审批事项和行政处罚事项清单。在政府部门和街乡普遍建立重大行政决策合法性审查机制、风险评估机制和法律顾问制度。开展“为官不为”“为官乱为”专项治理，在窗口单位推行政务服务标准化、规范化建设。严控政府行政成本，稳步推进公务车改革，“三公”经费下降14.9%。加大对行政权力运行的监督检查力度，防止权力滥用。完善政府绩效管理考评体系，强化督查督办和效能监察，确保了各项工作扎实有序推进。    各位代表，在“十二五”圆满收官之际，朝阳区经济社会发展呈现出新的历史性进步。过去的五年，我们坚决贯彻落实市委、市政府和区委的决策部署，深入落实京津冀协同发展战略、首都“四个中心”城市战略定位和朝阳“新四区”建设目标，以“双十工程”为载体，稳增长、疏功能、转方式、调结构、惠民生，经济社会发展迈上了新台阶。五年来，我们坚持稳中求进、调整转型，全力疏解功能，推进“瘦身健体”，优化产业结构，经济实现高起点上的持续增长，地区生产总值五年累计增长65.2%，财政收入在全市率先跨越三百亿元和四百亿元大关，年均增长13.8%，发展质量和效益显著提升。五年来，我们坚持全域统筹、城乡联动，“六位一体”破解农村发展瓶颈，土地储备、重点村整治、城乡结合部治理深入实施，一绿试点乡城市化建设取得积极成效，全区50%的行政村完成整体搬迁或改造，6万名农民实现转居，8.3万人搬迁上楼，农村地区发展潜力不断释放，农村城市化水平显著提升。五年来，我们坚持标本兼治、综合施策，全面开展“大城市病”治理，坚决遏制人口过快增长势头，下大力气治霾、治污、治堵、建绿，促进人口资源环境协调发展，城市环境质量显著提升。五年来，我们坚持优质均衡、特色统筹，立足补短板，抓创新、促改革，多层次、系统化推进民生工作，教育事业发展实现新跨越，文化、医疗、养老服务特色更加鲜明、体系日趋完善，社会治理和服务水平显著提升。与此同时，精神文明、双拥共建、“六五”普法等工作深入开展，民族宗教、妇女儿童、侨务对台、人民武装、人防地震、档案区志等各项事业全面进步。我区先后获得全国文明城区、国家公共文化服务体系示范区、国家文化产业创新实验区、全国社区治理和服务创新实验区、全国养老服务业综合改革试点区等众多荣誉。    实践证明，过去的五年，是紧抓机遇、应对挑战、经济社会全面发展的五年，是大胆探索、创造优势、奠定未来长远基础的五年，是同心同德、奋力拼搏、共创美好幸福生活的五年。我们在继承中创新、发展中突破，谱写了朝阳科学发展、民生幸福的新篇章。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和历届区委、区政府带领朝阳人民打下的坚实基础，得益于区人大、区政协的有力监督和鼎力支持，得益于全区广大干部群众的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表区政府，向各位人大代表、政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向大力支持我们工作的驻区中央、市属单位和人民解放军、武警部队，向全区人民，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

  2025-07-30

• 社融融资放量助力招商引资蓬勃发展

  中国人民银行最新统计表明，2017年初社会融资规模增量刷新纪录，达到3.74万亿元人民币，彰显了金融体系对实体经济的强劲支撑。这为全国招商引资活动注入新动能，吸引资本流入关键产业，促进区域经济协调增长，助推市场信心回升和结构升级前景。 一、社融增量的宏观背景与重要性 在当前全球经济增长放缓的背景下，2017年中国经济运行保持稳定态势，央行持续优化宏观调控政策。社会融资规模作为衡量实体经济的核心指标之一，其增长反映了金融机构的信贷投放能力，直接关联企业融资需求和投资活动。这种扩张有助于缓解中小企业资金压力，为北京、上海等重点城市的发展提供流动性保障，并支持制造业创新升级。从历史维度看，社融指标体现了金融服务的深化与效率提升，呼应了国家供给侧结构性改革的整体部署方向。 二、推动社融增长的关键因素 政策环境在2017年发挥了主导作用。央行综合运用多样化工具，适度宽松的货币政策有效引导了市场利率下行，刺激金融机构加大贷款投放。同时，监管层强化风险管理体系，通过规范委托贷款和信托融资等渠道，规避系统性金融风险。在外汇领域，政策调整促进了外币贷款需求提升，例如在深圳、广州等沿海城市的跨国项目中表现出色。此外，信贷结构的优化推动中长期贷款增长，为非金融企业融资带来便利，与居民消费信心的提振形成联动。 三、对实体经济与招商引资的促进作用 社融放量为招商引资活动创造了有利条件。在区域实践中，北京的高新产业区通过新增贷款获得资金支持，成功引入外资项目；上海自贸区的实体经济受益于债券融资减少带来的创新替代方案，吸引国际投资者合作。同时，信托和银行承兑汇票等工具的增长直接赋能中小微企业，在杭州、成都等城市催生了一大批新兴产业落户。招商引资因此呈现多点开花态势，推动产业转型升级与经济内生动力增强。 四、中长期发展趋势与潜在挑战 展望后续发展，社融规模的持续扩展面临机遇与风险并存局面。一方面，金融科技应用的深化将进一步畅通资金传导机制，助力中西部省份如重庆、武汉等地区的招商引资突破瓶颈。另一方面，需警惕债务管理风险累积，尤其在信托等领域需完善制度框架。2017年的数据表明实体经济韧性增强，但全球贸易不确定性要求政策保持审慎平衡，以维护系统性安全基础。 五、结论与未来路径 整体而言，社融增量创新纪录深刻印证了中国金融体系的稳健性与服务效率。它不仅为招商引资打开了新空间，更在2017年这一关键年份奠定了稳定增长基石。后续需加强跨区域协同，优化信贷流向实体经济重点领域，确保社会融资规模的增长惠及全局经济社会目标。

  2025-07-30

• 【北京招商】“复兴号”将以350公里时速驰骋京沪高铁 全程时间缩短至4个半小时

  中国铁路总公司近日透露，预计2017年9月中旬，“复兴号”中国标准动车组将首次以时速350公里在京沪高铁正式上线运营，届时京沪高铁全程运行时间将缩短至4个半小时左右。这一举措将显著提升旅客出行效率，加强北京、上海及沿线城市间联系，为区域招商引资和经济社会协同发展注入新动能。 一、“复兴号”的技术积淀与运营验证 “复兴号”是我国自主研发的标准动车组，设计目标直指时速350公里运营需求。为确保安全可靠，该车型历经型式试验、科学试验等多轮严苛测试，完成60万公里运用考核后，于2017年取得国家颁发的型号合格证。自2017年2月起，“复兴号”开始在京广高铁、京沪高铁等线路担当运输服务任务，实际运营中，车辆的牵引性能、制动系统、网络控制等各项考核指标均符合标准规范及运用要求，为后续提速运营积累了宝贵的实践经验。作为中国高铁技术的集大成者，“复兴号”在车体材料、牵引变流器、网络控制系统等关键领域实现全面自主化，构建起完整的中国标准体系，相比既有动车组，在安全性、经济性、舒适性等方面均有明显提升。 二、京沪高铁线路条件的全面评估 京沪高铁作为连接北京与上海的交通大动脉，设计时速即为350公里。为验证线路是否满足时速350公里运营条件，铁路部门组织开展了系统性检验检测工作，包括实车在不同载重、不同速度下的运行测试，同步推进可行性研究与运营安全评估。测试涵盖了轨道平顺性、桥梁稳定性、接触网受流质量、信号系统响应速度等关键指标，还模拟了不同天气条件、不同时段下的运行场景。期间，铁路部门邀请两院院士及铁路领域专家组成评审组进行咨询论证，专家组通过对线路基础设施、系统匹配性、安全保障措施等方面的全面分析，一致认为京沪高铁各项条件均满足按设计速度350公里/小时运营的要求。值得注意的是，京沪高铁自开通以来，始终保持高强度设备维护和技术升级，线路基础条件持续优化，为此次提速奠定了坚实基础。 三、提速运营的多重社会经济价值 “复兴号”实现时速350公里运营，将带来多方面积极影响。对旅客而言，京沪高铁全程运行时间的缩短，意味着出行效率显著提升，旅客可更灵活地安排行程，减少旅途耗时，提升出行舒适度。从区域发展角度看，北京、上海作为京津冀、长三角两大城市群的核心城市，高铁运行时间的缩短将进一步强化两大区域的经济联系，促进人员往来、产业协作和资源流动。沿线城市如南京、济南、天津等，将更深入地融入“京沪一小时生活圈”“两小时经济圈”，为吸引投资、拓展市场创造更优越的交通环境，助力区域招商引资和产业升级。对于铁路行业而言，这标志着中国高铁在技术研发、运营管理、安全保障等方面达到新高度，为我国高铁技术的推广应用和国际合作积累了重要经验，彰显了中国高铁的核心竞争力。 四、确保安全运营的全方位准备 为保障“复兴号”按时速350公里安全稳定运营，铁路部门正全力推进各项准备工作。技术层面，对线路设备进行精细化调试，运用先进检测设备对轨道进行全方位扫描，确保每一段轨道的几何参数符合高速运行标准；接触网系统通过智能化监测设备实时监控受流情况，优化供电稳定性；信号系统则进行升级调试，提升响应速度和可靠性。人员方面，组织司机、检修人员、乘务员等开展专项培训，内容涵盖高速运行下的操纵技巧、设备故障判断与处置、应急救援等，采用理论学习与模拟操作相结合的方式，确保相关人员具备胜任高速运营工作的能力。运营组织上，结合2017年9月即将实施的新列车运行图，科学制定“复兴号”的开行方案，合理安排开行密度和时刻，与既有列车实现高效衔接，同时完善调度指挥系统和应急预案，针对可能出现的突发情况制定详细处置流程，确保提速后运营安全有序。

  2025-07-30

• 【北京招商】中国引领全球金融科技投资新浪潮

  中国通过持续深化招商引资战略，吸引了大量国际资本进入金融科技领域，形成了以技术创新驱动的金融新生态。这一发展态势不仅重塑了全球金融版图，更为传统银行业的转型升级提供了中国方案。当前，多个主要城市在政策创新与市场培育方面取得显著成效，共同推动了金融科技产业的高质量发展。 一、全球资本流动格局深度调整 近年来，全球金融科技投资呈现结构性转变。公开数据显示，多国资本加速向亚太地区聚集，其中中国市场表现尤为突出。北京、深圳等城市依托科技创新优势，建立了完整的金融科技产业链。与此形成对比的是，欧洲地区投资占比明显下降，部分西欧国家虽然在区块链技术等领域保持研发优势，但市场应用规模仍待突破。 二、场景融合催生独特商业模式 区别于传统金融形态，中国金融科技企业通过深度连接消费场景实现爆发式增长。移动支付技术在零售、交通等民生领域的渗透率突破七成，形成"技术-场景-用户"的闭环生态。这种创新模式被部分新兴市场国家借鉴采纳，越南、印尼等国通过嫁接电商平台与金融服务，逐步复制成功路径。 三、基础设施变革推动行业升级 随着人工智能技术在风险控制领域的应用深化，金融机构的运营效能实现质的飞跃。生物识别验证系统缩短了信贷审批流程时间；智能投顾系统让资产管理覆盖群体扩大三倍；区块链清算平台使跨境结算时效提升。目前上海已建成容纳百个创新项目的监管试验平台，验证新技术的市场适配性。 四、全球监管框架进入重构阶段 各国金融监管部门正着手优化监管科技工具。英国开发了数字货币追踪系统，美国试点智能合约监管沙盒。中国采取审慎包容政策，在杭州建立金融数据交换平台，实现交易信息全流程存证。多边协作机制日趋完善，国际监管机构成立专项工作组，共同制定人工智能应用的道德准则。 五、银行转型进程持续加速 面对技术革命冲击，传统金融机构启动全面重组计划。澳大利亚四大银行削减分支机构近三成，加拿大投入数亿加元升级智能风控系统。日本推进银行与科技公司交叉持股模式，法国启动公务员岗位转岗培训计划。预计未来十年间，银行实体网点密度最高可下降五成。 六、前沿技术创新持续涌现 人工智能驱动的量化交易系统更新周期缩短；行为生物识别技术在印度取得市场突破；量子加密技术开始应用于金融安全领域。同时资本市场高度关注绿色金融科技赛道，新加坡推出可持续投资品认证体系，挪威建立绿色项目区块链评级平台。 金融科技的全球发展格局已进入深度重构期。中国市场通过持续完善创新生态，正在建立技术输出与标准制定的双重优势。多个主要城市协同发力，形成驱动金融创新升级的新动力源，为国际金融体系转型提供了重要实践样本。

  2025-07-30

• 【招商】中泰铁路合作项目迈向新里程

  中泰铁路合作项目一期工程在招商引资热潮中迎来正式开工，标志着两国在基础设施领域的深化合作，为区域互联互通和经济发展注入强劲动力。该项目在呵叻府巴冲县启动，高层官员及各界代表参与仪式，共同推进合作新阶段，助力泰国提升区域枢纽地位。 一、项目背景与合作框架 中泰铁路合作源起于更早年份的“一带一路”倡议框架，2023年期间，双方通过联合会议敲定实施方案。该工程是两国战略伙伴关系的具体体现，旨在构建标准轨距铁路网，一期部分从曼谷延伸至呵叻府，全长逾200公里。合作协议由双边交通部门主导，强调技术转让与本地就业拉动，确保工程符合国际安全规范。 二、工程建设内容与技术特点 工程采用先进中国铁路技术，包括轨道铺设和信号系统，符合绿色建造标准，减少环境影响。核心设施涉及多个站点建设，如巴冲县枢纽站点，设计为智能化和高效物流中心。施工阶段于2023年正式启动，工期分阶段推进，首个标段包括桥梁和隧道工程，采用模块化施工技术提升效率。重点保障地方居民利益，通过本土供应商参与实现可持续发展。 三、经济与社会影响评估 项目对泰国东部经济走廊起到关键支撑作用，促进地方招商引资，吸引更多外资进入物流、旅游和制造业领域。预期2023年建设期起，带动呵叻府及周边地区就业增长，提升供应链效率。长期看，铁路开通将缩短曼谷到呵叻府的通勤时间，强化区域贸易一体化，助推东南亚市场互联互通。 四、国际合作与未来展望 此次合作彰显中泰在亚太基础设施领域的共同愿景，未来扩展到后续工程规划。双方通过联合委员会机制协调进度，强调透明和共赢原则。2023年开工事件为更广泛区域合作奠定基础，预计未来铁路网连接邻国市场，推动经济走廊建设。国际组织积极反馈此类项目对全球可持续发展的贡献。

  2025-07-30

• 【北京招商】中瑞创新合作深化 科技园区联动成果显著

  中瑞两国在科技创新领域的战略合作持续深化，通过联合举办产业对接会、共建研发平台等举措，推动双边招商引资与创新资源高效对接。近期召开的工作组会议系统总结合作成果，并围绕重点领域规划新阶段发展方向，为两国创新生态融合注入新动能。 一、政策协同与机制建设稳步推进 自2019年签署科技创新合作联合声明以来，两国科技主管部门建立了常态化沟通机制。2021年6月，双方签署创新创业合作谅解备忘录，明确以科技园区为载体推动产学研协同。次年1月举行的第二次工作组会议进一步细化合作路径，提出加强政策互鉴、信息共享等具体措施，为双边合作提供制度保障。 二、重点产业对接取得实质性进展 生物医药与高端制造领域成为合作突破口。2021年下半年，两国联合举办两场跨国产业对接会，吸引20余家企业和孵化机构参与技术洽谈。石家庄高新区与瑞士生物技术集群达成试剂研发合作意向，常州高新区某智能装备企业引进瑞士精密制造技术，合肥高新区企业则与瑞方共建联合实验室。这些项目体现两国产业互补优势。 三、品牌活动构建长效交流平台 "中瑞科技创新创业论坛"作为新设立的高规格对话平台，将于2023年首次举办。该论坛将整合两国科技园区、高校及企业资源，聚焦绿色科技、数字医疗等前沿领域。此前，双方已成功举办6场专题活动，包括16家科技园区参与的启动会，相关成果获瑞士主流媒体关注报道。 四、示范项目引领园区深度合作 无锡高新区与瑞士创新园联合建立的跨境孵化器已入驻12家初创企业，中关村科技园与苏黎世联邦理工学院合作的成果转化中心进入实质建设阶段。这类标杆项目采用"联合投资+技术共享"模式，为两国创新主体提供跨境加速服务，其经验将逐步推广至更多合作区域。 当前，中瑞创新合作已形成"政府引导、园区搭台、企业主体"的立体化推进格局。随着联合研发机构建设及人才交流计划的实施，两国在创新链、产业链的融合将持续深化，为全球科技创新合作提供示范样本。

  2025-07-30

• 工信部放宽新能源汽车准入新政提振招商引资活力

  中国政府通过放宽新能源汽车生产准入门槛，推动招商引资，释放市场潜能。工业和信息化部于2020年发布新版准入规定，删减设计能力要求并延长停产周期，旨在缓解行业压力、吸引投资，加速产业高质量发展。 一、政策核心调整为行业注入动能。工业和信息化部在2020年更新《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，显著优化准入标准。具体变化包括移除申请企业“设计开发能力”的强制性条款，并将停产时间上限从12个月增至24个月。这一调整简化审批流程，减轻企业合规负担，促进资源整合和跨领域合作。新政已于2020年生效，标志着监管导向从严格审查转向更灵活服务型管理，符合全球产业改革趋势。 二、放宽限制提升企业运营灵活度。删除设计能力条款后，新进入者无需投入巨大成本自建研发体系，可通过代工或联盟模式快速入局。停产期限延长至24个月赋予企业更宽裕时间调整生产线、优化产品周期，避免仓促决策导致浪费。行业专家指出，这对初创公司尤其利好，能专注技术验证与质量提升，推动行业整体创新活力。新政有效降低经营不确定性，增强供应链弹性，助力企业应对市场波动。 三、新规激发市场活力应对补贴收缩挑战。2020年新政出台前，新能源汽车行业经历补贴退坡冲击，销量连续下滑叠加融资难度增大，新势力企业面临生存压力。此次降低门槛被视为针对性减压机制，鼓励更多资本入局，带动技术迭代和市场扩容。分析强调，政策有助于吸引外资和地方投资，例如北京等重点城市结合新规推出招商引资项目，支持产业园建设。整体上，新政深化“放管服”改革，优化营商环境，催生竞争健康格局。 四、长期利好行业绿色转型升级。工信部新规不仅限于准入松绑，更连接国家“双碳”战略，推动企业聚焦可持续制造。例如，延长停产期允许更充分验证环保标准，删除冗余要求后腾出资金投入智能化和电动化创新。权威预测显示，此举将加速新能源汽车普及，对冲传统车企转型瓶颈。随着全球汽车行业加速电气化，中国新政强化国际市场竞争力，奠定高质量发展根基。未来需强化后续监管，确保新政红利转化为实体增长。

  2025-07-30

• 【北京招商】五矿集团联合多方共建曹妃甸矿石交易枢纽与混矿平台

  中国五矿集团公司在2023年11月联合曹妃甸港集团股份有限公司、河钢集团、首钢集团和中国远洋海运集团举行签约仪式，决定通过增资扩股方式在河北省唐山市曹妃甸区打造亿吨级矿石交易中心，该项目是招商引资的重大突破，涵盖保税仓储和混矿等综合功能，旨在优化钢铁产业链的原料供给保障。 一、项目签约背景与总体规划 在2023年11月，五家企业在北京正式签署合作协议，将以增资扩股模式推动建设中国五矿曹妃甸国际矿石交易中心。该中心定位为亿吨级规模，核心包括现货交易、期货交割库及融资服务平台，不同于传统交易平台，项目特别强化了铁矿石混矿业务的集成能力。根据官方信息，这一布局旨在响应我国大宗商品流通体系的升级需求，通过集中资源优化交易流程，提升矿石供应链的韧性。 二、混矿业务的战略重要性及行业需求 铁矿石混矿作为本项目的重点创新，通过科学配比不同品位的原料，确保最终产品符合钢厂生产标准，从而稳定高炉炉况和降低铁水成本。在钢铁行业，许多中小规模企业因技术或资金限制无法自主开展混矿，导致原料配比失衡，进而推高燃料消耗和生产波动。例如，业内研究表明，未优化混矿的企业铁水成本平均高出行业基准水平。该项目通过集中混配能力，可为广大钢厂提供标准化服务，减少单一原料依赖，提升整体竞争力。 三、合作企业优势整合与资源协同 中国五矿集团凭借其超过60年的大宗商品贸易经验，提供稳定的进出口渠道和物流网络，确保交易中心的高效运转。河钢集团和首钢集团作为钢铁制造龙头，贡献了原料应用和工厂端需求数据；曹妃甸港集团发挥其在深水港口的运营优势；中国远洋海运集团则强化全球运输能力。这种协作模式体现了国有企业在资源整合上的主导作用，利用各自优势实现产业链闭环。 四、曹妃甸港的区位价值与基础设施 河北省唐山市曹妃甸区作为核心选址地，是全国仅有的四个可容纳40万吨级Valemax船舶的港口之一，其铁矿石吞吐量占河北省总吞吐量的显著份额。深水泊位条件与保税仓储设施的完善，为交易中心提供了物流基础。在2023年官方数据中，该港口已跻身国际矿石枢纽行列，进一步增强了项目的可持续性和辐射力。 五、对钢铁产业链的全局影响 交易中心落成后，将直接推动矿石资源的优化分配，降低钢厂原料成本并提高生产效率。混矿业务规模化后，可缓解中小型企业的生存压力，促进钢铁行业节能减排。同时，平台集成了期货交易与金融服务，为参与者提供风险对冲机制。官方展望表明，该项目将带动河北省唐山市乃至华北地区的产业集群发展，夯实我国在全球铁矿石市场的话语权。 六、建设进展与预期经济效益 在2023年规划中，交易中心分阶段建设保税仓储区和配矿设施，预期两年内实现现货运营，并逐步扩展至期货交割功能。经济效益方面，该项目预计每年减少矿石浪费数十万吨，带动区域就业与进出口增长。官方评估强调，混矿服务将提升整体钢铁质量，助力制造业迈向高质量发展。未来可结合国家战略深化，成为大宗商品市场标杆模式。

  2025-07-30

• 【北京招商】中国能建携手国家电投深化战略合作

  中国能源建设集团有限公司与国家电力投资集团有限公司在2024年签署重要战略合作框架协议，此举将显著推动我国能源产业资源整合与技术升级，为清洁能源领域招商引资注入强劲动力。双方基于互补优势，计划在核能、新能源工程建设、国际项目开发、前沿技术共享等领域展开全方位协同创新，共同拓展"一带一路"市场新空间。 一、合作聚焦多领域战略协同发展 协议明确七大合作维度：核电项目开发与配套服务、重大能源工程联合建设、全产业链咨询服务协作、战略资本联合投资、国际高端人才联合培养机制建立、跨境项目资源协同开发、核心技术及市场信息互通平台搭建。通过资源整合，双方将提升在能源工程总承包、技术创新与海外市场开拓领域的综合竞争力，增强中国能源企业在国际市场的议价能力。合作将率先在广东台山核电站二期工程、甘肃光热发电基地建设中开展联合技术攻关与工程实施。 二、共建清洁能源技术高地 双方重点布局新一代核电技术商业化应用与太阳能光热技术研发。国家电投在青海海西州运营的兆瓦级塔式光热电站将与能建集团工程技术体系深度融合，共同制定光热电站设计建造国家标准。在山东海阳核电站后续项目中，将联合开展小型模块化反应堆（SMR）施工工艺创新，推动核电设备国产化率提升至95%以上。通过设立北京新能源技术研究院，双方每年将投入超百项专利技术进行交叉授权。 三、联动开拓国际能源市场 依托"一带一路"能源合作走廊，双方将组建国际项目联合体。在沙特NEOM新城光伏项目、巴基斯坦卡拉奇核电站运维项目中实施资本共投、风险共担机制。通过迪拜海外仓共享平台，实现设备物资统一调配与物流成本优化。近期启动的埃及KomOmbo光伏项目中，双方联合体中标金额达18亿美元，成为中国能源企业协同出海的典范案例。 四、建立长效合作保障机制 双方在北京总部互设战略合作办公室，组建专项工作组推动协议落地。建立季度高层联席会议制度，在投资决策层面实施"双向一票否决"风控机制。重点完善上海人才交流中心运作体系，实现每年200名核心技术人才跨企业轮岗。构建覆盖雄安新区的网络安全信息共享云平台，确保项目数据交互的安全性。通过建立联合投标数据库，整合双方在31个国家的市场准入认证资源。 五、服务国家能源战略转型 此次合作响应国家"双碳"战略目标，通过央企强强联合提升非化石能源供给能力。在内蒙古乌兰察布风电基地建设中，将首次应用双方共同开发的智能电网调峰技术。协议将推动我国光热发电成本降至每千瓦时0.3元区间，使光热技术在西北地区大规模替代燃煤机组成为可能。根据国家能源局规划路线，双方协同创新成果将支撑2028年核电发电量占比突破10%的战略目标。 六、促进区域能源结构优化 合作项目将深度融入地方经济发展格局。在海南昌江核电站扩建工程中，将配套建设海水淡化综合供能系统服务当地民生。江苏如东海上风电项目采用联合开发的超大型风机安装平台，降低工程建设成本28%。通过新疆哈密光热示范项目，探索"新能源+荒漠治理"生态模式。重点推进浙江三澳核电项目的智能化施工体系，打造长三角清洁能源保障基地。

  2025-07-30

• 【北京招商】中国能建与国家电投深化能源战略合作

  中国能源建设集团与国家电力投资集团战略合作框架协议的签署，为能源领域招商引资开辟了新路径。该合作聚焦核电工程与新技术开发，通过资源整合共同开拓国际市场，致力于推动我国能源结构优化升级，服务"一带一路"绿色能源建设。 一、战略协同助推核电产业高质量发展 根据协议内容，双方将在2024年深度整合核电产业资源，覆盖从研发设计到工程建设的全链条协作。国家电投作为全球领先的核电投资运营商，在四代核能技术领域掌握核心专利；中国能建则在核电站工程总承包领域拥有十余项国家级工程奖项。双方将通过联合研发模块化小型堆技术，共同制定新型核电站建设标准体系，提升核能产业链现代化水平。这种协作模式将辐射带动上海电气、东方电气等配套设备供应商的技术升级。 二、新能源技术创新引领全球竞争 合作协议特别明确将太阳能光热发电作为重点突破方向。依托国家电投在青海共和县运行的世界最大塔式光热电站实证数据，以及中国能建在迪拜950兆瓦光热光伏复合电站的施工经验，双方计划在内蒙古、甘肃等光资源富集区域共建新一代熔盐储热项目。技术团队正在开展24小时连续发电验证，这将突破光伏发电的间歇性限制，为构建新型电力系统提供关键技术支撑。 三、国际能源合作拓展"一带一路"新空间 双方将建立联合体参与中东、北非地区清洁能源项目竞标。当前重点推进沙特阿拉伯吉达市红海新城综合供能项目，该项目采用"光热+光伏+储能"的零碳供能方案。在巴基斯坦卡拉奇核电站五期工程中，中国能建负责施工建设，国家电投提供核燃料供应和技术支持，形成中国核电"技术+工程"双输出范式。此外，双方正在东南亚布局生物质发电项目，为当地农产品加工企业提供绿色蒸汽。 四、资本与人才双轮驱动战略落地 协议确定共同设立规模超过百亿元的新能源产业投资基金，重点投向氢能制备、压缩空气储能等前沿领域。资本运作将采取"建设-运营-证券化"的循环模式，计划在北京、广州两地建立能源金融创新中心。人才联合培养机制已启动实施，双方工程技术学院在2024年秋季将开设首个"光热电站智慧运维"硕士专班，建立覆盖设计研发、项目管理的千人专家库，通过人才共享计划实现关键技术岗位的柔性流动。 五、数字化平台建设提升全产业链效率 双方在深圳试点建设能源工业互联网平台，接入全国37个重点能源项目的运营数据。平台整合了气象预测、设备状态监测、电网调度信息等模块，可提前72小时预测新能源场站出力情况。在吉林白城风光制氢项目中，该平台将实现"风光资源评估-电解槽运行优化-储运调度"全流程数字化管理，为构建全国统一电力市场体系提供数据支撑。 六、区域协同发展服务能源转型目标 合作项目深度融入区域经济布局。在海南博鳌零碳示范区建设中，双方集成地热制冷、光伏建筑一体化技术打造智慧微电网。针对长三角制造业密集区的用能需求，江苏昆山市分布式能源站项目采用燃气轮机冷热电三联供技术，结合上海青浦区的氢能管网规划，构建跨区域多能互补体系。这些示范项目将形成可复制的区域能源转型方案，助力"双碳"目标实现。 战略合作框架的落地实施将重构能源产业价值链分工，通过工程承包与技术服务的深度耦合，提升我国在全球清洁能源市场的标准制定权。随着后续专项协议的陆续签署，这种央企协同发展模式将为能源革命提供新的制度范式。

  2025-07-30

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